微軟聯合創辦人比爾·蓋茨（Bill Gates）於8月26日透過個人部落格平台 Gates Notes 發表一篇約6000字的深度長文，警示人工智能急速迭代，將帶來人類歷史上最動盪的時期之一，全球各國目前尚未做好充足應對準備，並明確呼籲中美兩大AI強國儘早展開高層對話合作，共同搭建國際AI治理規範，防範技術失控帶來的社會風險。
蓋茨在文章開篇便提出核心判斷，本輪人工智能革命有別於互聯網、工業革命等過往技術變革。AI已經跨越技術臨界點，具備替代甚至超越人類認知工作的能力，迭代速度遠超社會制度、勞動市場與監管體系的適配節奏。他指出，人工智能既是有史以來潛力最強大的「均衡器」，有望加速攻克氣候危機、傳染病、糧食短缺等全球性難題；倘若治理缺位，也將成為社會不公、對立撕裂的重大源頭。
三大核心風險警示
長文中，蓋茨系統列出未來十年AI落地帶來的三大高風險板塊：
一、就業市場迎來結構性劇變
初級白領崗位將率先受到衝擊，客服、法律助理、基礎軟件開發、文書行政等崗位加速被AI取代，隨後製造業藍領、部分服務行業亦將面臨人力替換壓力。大量入門級就業崗位永久消失，將收窄年輕人的職業起步通道，爆發大規模勞動力轉型陣痛，若缺少配套保障政策，失業問題或引發社會動盪。
二、惡意技術使用門檻顯著下降
深度偽造內容、大規模網絡攻擊、虛假資訊散播、生物危險實驗等活動，可藉助低成本AI工具快速落地。電網、供水、醫療、金融等國家關鍵基礎設施暴露於更高安全威脅，國家安全與公眾信任面臨持續挑戰。
三、青少年認知發展與社會信任受侵蝕
聊天機器人順從式陪伴容易產生成癮效應，弱化年輕一代獨立思考與批判性思維。資訊繭房與AI定製化假新聞盛行，辨別真假資訊，未來將成為全社會必備的生存技能。蓋茨強調，越是AI普及的時代，人類越不能丟失判斷真偽的能力。
國內治理建議：設立「人類保留崗位」、開徵AI相關稅項
針對單一國家層面的應對方案，蓋茨提出兩項創新政策構想。
其一，劃定「人類保留區」，對於病患安撫、長者照護、心理輔導等高度依賴同理心與人文關懷的崗位，即便AI技術層面可完成工作，仍建議優先保留給人類執行。
其二，建議各國考慮推出機器人稅、AI算力稅。當前稅制变相鼓勵企業以自動化取代人力，透過徵稅可以減緩大規模裁員進程，稅收收入專項用於失業勞工再培訓計劃以及社會保障體系補充，緩解就業轉型帶來的財政壓力。
全球治理極需中美牽頭對話
在國際協調層面，蓋茨倡導建立一套類似核武核查、臭氧層保護協議的跨國AI監管機制，打造長效的全球性人工智能治理框架。
「搭建這套治理架構需要耗費數年時間，這正是我們必須立刻啟動磋商的原因。隨著全球AI競爭加劇，日後各國開展合作的難度只會越來越高。」
他特別強調，作為全球人工智能研發與產業供應鏈當中的關鍵參與者，美國與中國開展合作至關重要。雙方應放下競爭對立思維，先行就高風險AI模型監管、跨境網絡安全、青少年AI保護等議題展開對話，逐步建立共通的行為規範，帶動更多國家加入全球AI安全治理體系，讓技術紅利普惠全人類。
