阿拉伯聯合酋長國正式推進《2025‑2031伊斯蘭金融與清真產業國家戰略》，訂下至2031年本土伊斯蘭金融資產規模攀升至2.56萬億迪拉姆的宏偉目標；阿聯酋中央銀行正加速搭建完整沙利亞合規監管生態，發力伊斯蘭債券（Sukuk）擴容、數碼代幣化存款落地、跨境區塊鏈結算基建，力圖建成全球伊斯蘭金融與Halal清真經濟的雙核心樞紐。
該項國家級戰略已於2025年5月獲阿聯酋內閣審議通過，核心使命是依托伊斯蘭金融賽道推動國家經濟多元化轉型，搶抓全球伊斯蘭經濟高速增長紅利。截至2026年6月，阿聯酋本土伊斯蘭銀行資產已達1.4萬億迪拉姆，全國持牌伊斯蘭金融機構合計43家；在2025年度伊斯蘭金融發展指數當中，阿聯酋位列全球第三名，產業根基扎實，增長空間廣闊。
按照戰略拆解的細分量化指標，除整體伊斯蘭金融資產衝刺2.56萬億迪拉姆之外，阿聯酋計劃將本地伊斯蘭債券發行規模由當前2060億迪拉姆提升至6600億迪拉姆，在阿聯酋交易所掛牌的全球伊斯蘭債券目標規模上調至3950億迪拉姆；同時擴大本國在全球清真產業市場當中的份額，目標營收由740億迪拉姆增長至3150億迪拉姆，打通伊斯蘭金融資本與清真實體產業雙向循環通道。
阿聯酋央行作為戰略落地的核心統籌機構，正聯合聯邦及地方監管部門，補齊合規制度與數碼化金融基礎設施兩大板塊。在監管框架層面，該國已落地《2022年商業交易法》，增設專門章節規範伊斯蘭金融合約；央行下屬高級沙利亞管理局迄今已發布超過280項行業標準與決議，統一全國伊斯蘭金融業務的合規準則，降低跨境伊斯蘭投融資的規則摩擦成本。
數碼化創新成為本輪戰略的關鍵增長引擎。阿聯酋央行重點佈局三大前沿賽道：擴大伊斯蘭債券（Sukuk）發行體量，大力發展符合教法要求的綠色伊斯蘭債券；試點代幣化存款業務，推動傳統銀行存款資產上鏈；搭建多邊區塊鏈跨境結算網絡，依托多邊央行數碼貨幣平台，大幅縮短中東、伊斯蘭國家之間跨境資金流轉週期，降低跨境交易手續費。透過區塊鏈技術賦能，打造一套「沙利亞合規+鏈上結算」的新型跨境伊斯蘭金融基礎設施。
行業分析指出，阿聯酋此番戰略的深層定位，並不局限於區域金融中心，而是瞄準全球伊斯蘭金融+清真經濟雙核心。一方面以迪拜、阿布扎比為載體，承接全球伊斯蘭債券、伊斯蘭基金、跨境伊斯蘭貿易融資；另一方面打通資本活水反哺清真食品、文旅、時尚、供應鏈實體產業，形成「金融賦能實業、實業帶動資本」的閉環生態。
放眼全球市場，全球伊斯蘭金融資產預計2031年有望突破8.46萬億美元，龐大市場增量正在吸引海灣經濟體加速卡位。阿聯酋憑藉成熟離岸金融制度、開放的虛擬資產監管體系，疊加本次2.56萬億迪拉姆的資產擴張目標，未來將和馬來西亞、沙特等傳統伊斯蘭金融重鎮展開全球樞紐競爭，重塑伊斯蘭金融版圖。
業內人士预判，隨著阿聯酋區塊鏈跨境結算系統、代幣化合規存款產品陸續上線，中東伊斯蘭跨境投融資、清真產業鏈貿易結算將迎來一輪數碼化革新浪潮，亦將為「一帶一路」框架下中阿跨境伊斯蘭綠色投融資開闢全新合作賽道。
消息來源：阿聯酋通訊社WAM、阿聯酋央行官方公告，2026‑08‑13
