華盛頓，9月25日（商通社）——當地時間9月23‑25日，中國國家主席對美國展開國事訪問，中美元首舉行多輪會晤，就雙邊關係、經貿合作以及全球重大議題深入磋商，達成一系列重要共識。兩國元首正式認可雙方經貿團隊歷經多輪談判取得的階段性成果，確認落實規模各300億美元的對等降稅安排，推進中美貿易理事會運作，並將吉隆坡經貿磋商成果予以延期，同時指示兩國工作團隊抓緊推進各項細節落地執行。
此次對等降稅安排，是中美自貿易摩擦以來極具標誌性的突破。按照磋商框架，中美將各自篩選價值300億美元的進出口商品清單，遵循相互尊重、實質對等原則實施關稅調整，清單內部分產品有望回歸WTO最惠國稅率，擺脫過往懲罰性高關稅束縛；具體產品目錄、降稅梯度、生效時間表，仍有待雙方經貿官員後續逐項敲定，並完成各自國內程序。
據了解，整個降稅機制將納入全新設立的中美貿易理事會統籌管理，標誌中美經貿互動模式發生重大轉變：從過去危機式、突發式的應對談判，升級為常態化、制度化對話管理，今後雙邊貿易爭端、關稅調整、市場准入等議題，都可在理事會平台下展開協商，務實管控分歧、擴大共同利益。與此同步，2025年10月達成的吉隆坡經貿磋商聯合安排將完成延期，原有關稅暫停、出口管制、海事物流調控等系列措施的穩定效應得以延續，為企業提供可預期的政策環境。
回顧磋商歷程，雙方自2026年上半年起圍繞降稅框架展開密集博弈。5月雙方原則性敲定框架共識，隨後數月，中方面向國內製造企業、商協會、在華美資機構廣泛徵集意見；美方亦啟動公眾評論流程，聽取本土產業、進口商、農業團體的訴求，不斷打磨方案細節。市場普遍預期，降稅清單將主要聚焦非戰略敏感類商品：中國對美出口端以家電、家居、紡織服裝、五金日用消費品為主；美國對華出口則側重大豆、肉類、水果等農產品、部分能源與化工原料；半導體、先進算力、人工智能等高科技領域暫未納入本次降稅範圍。
行業分析人士指出，該協議落地將釋放三重實質紅利。對於企業層面，出口製造商得以減輕關稅成本負擔，改善利潤空間，鞏固海外訂單；美國進口商與消費者也將享受到更平穩的商品價格，有助緩解國內通脹壓力。從雙邊關係看，對等降稅與貿易理事會相結合，建立起一套約束性溝通機制，避免關稅工具被隨意濫用，為中美經貿築起“防火牆”。放眼全球，作為世界前兩大經濟體，中美貿易環境趨於緩和，將有力提振全球產業鏈、供應鏈信心，給世界多邊貿易體系注入積極信號。
商通社獲悉，訪問結束之後，中美經貿團隊將立即啟動下一輪工作對接，加速商品清單比對、稅率測算、時間路線圖制訂等實務工作。
雙方均表示，本次成果只是一個起點，未來願意在對等互惠基礎上，繼續探討進一步優化關稅格局、擴大雙邊貿易規模的可能性。不過專家同時提醒，中美之間產業競爭與理念差異依舊客觀存在，後續談判仍然充滿挑戰，協議能否如期兌現，關鍵取決於兩國能否堅持相向而行，恪守已經達成的共識。
